同志们：　　

自去年2月，自治区党委、政府决定在全区全面开展进一步转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来，我县认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，在上级部门的正确领导下，紧紧围绕“优化环境，促进发展”为主题，精心组织，周密部署，强化措施，全面落实，扎实开展机关作风效能建设活动。一年多来全县机关干部作风明显转变，办事效率进一步提高，投资环境进一步优化，各项工作进展得到有力促进，机关作风效能建设活动取得明显成效。为了较好地总结过去一年来的成绩、经验，持续深入推进我县机关作风效能建设，下面我讲几点看法及意见。　　

一、我县机关作风效能建设活动组织周密，措施有力，结合实际，大胆创新,活动开展重点突出，卓有成效。　　

从2007年3月份开始，在县作风效能建设领导小组的统一领导及县作风效能办的指导协调下，全县96个部门、单位按照作风效能建设活动总方案要求，狠抓落实活动动员部署、查摆问题、集中整改、考核总结四个阶段的工作，圆满地完成了自治区、市下达的工作任务和目标，活动措施有力，成效显著。　　

（一）通过“五个一”工作载体，强化干部监督和管理等机制促使我县机关干部作风明显转变，服务意识明显增强，干部素质明显提高。　　

第一是领导工作“每日一报”工作机制的运行，促使领导干部带头转变工作作风。全县28名副处级以上领导干部和县直24个主要部门的主要领导每日的工作情况都在作风效能网上公开，接受干部群众的监督。领导工作“每日一报”制度的实施，促使领导干部转变工作作风，主动落实工作责任，主动为民办实事、好事。在主要领导的带动下，其他领导也切实转变工作作风，转换工作方式方法，积极深入挂钩点，帮助基层干部、人民群众解决实际问题和困难，受到了广大群众的好评。　　

第二是典型事例“每月一讲”讲座对广大领导干部起到了较大的警示教育。我县共举办了12期讲座，以作风效能典型事例为主要内容，有针对性地挖掘工作中存在的干部作风和机关效能问题，提出整改办法。讲座以其警示教育作用，触动了广大干部，促使广大领导干部改进作风，优化服务，提高效率。　　

第三是实施意见征集“每季一题”促进了广大领导干部的集中整改。在上思论坛、上思作风效能网上发布“以作风转变、行政管理体制、干部素质、效能制度”为主题的意见征集活动，广泛征集在工作中存在的机关干部作风问题及其整改的意见和建议，积极引导网民参与讨论，有力地促进了我县机关作风效能方面存在问题的深入整改。　　

第四是通过“五力”、公务员培训等全面提高了领导干部素质。通过“五力”（即：凝聚力、执行力、规范力、创造力、竞争力）培训及公务员培训为契机，加强对全县干部队伍的培训工作。切实解决干部水平低、能力差、观念落后等问题，全面提升领导干部理论水平、政治素质。　　

第五是一系列行之有效的管理制度规范了领导干部行为。在全县实行干部挂牌上岗、指纹考勤挂牌上岗制度，解决纪律散漫问题；实施首问制度、限时办结等制度，强化责任意识，促进了机关干部作风的改进。认真落实责任追究制度，对工作纪律散漫的严肃处理，对工作拖拉执行不力的严厉查处。活动开展以来全县各级各部门共对5人进行了责任追究。起到了较大的震慑作用，全县广大干部在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作，工作作风明显好转。　　

（二）通过全面推进行政审批体制改革，探索搭建便民利民服务平台，促使我县机关效率进一步提速，工作效能大大提高，投资环境进一步优化。　　

1、全县通过全面推行行政制度改革，使机关办事职能精简、办事项目减少。第一是全面理顺部门职能。经理顺后，全县现有职能事项488项，交叉重复职能12项，新增职能6项。第二是推行行政执法责任制。第三是扎实开展行业协会和中介组织脱钩工作。经清理后，共有6个行业协会和中介组织与职能单位脱钩。第四是进一步规范行政审批行为，对行政审批项目和收费进行全面清理。清理后的审批项目有616项，其中行政许可项目263项，非行政许可审批项目353项；保留收费项目总计89项，取消了收费项目3项，降低收费项目6项。经大力整治，部门职能进一步明朗，审批事项得到精简，办事流程规范简化，为机关效能的大提速打下了较好的基础。　　

2、各单位通过建立便民服务窗口，实施服务窗口单位“每周一示”制度，促进服务窗口单位提高了工作效率，增加了办事透明度。全县所有单位在县作风效能办的指导下，开设服务窗口，创新服务方式，规范办事流程，达到了便民利民的目的；所有服务窗口单位开设政务公开栏，实行办理事项及其办理情况和投诉情况每周一示，公开接受群众和服务对象的监督。自建立服务窗口及实行“每周一示”制度以来，各单位既增强了服务意识，也增加了办事透明度，办事效率有了明显的提高。　　

3、实施服务窗口单位“每周一示”制度，促进服务窗口单位提高了工作效率，增加了办事透明度。由县委县政府督查室与作风效能办监督小组组成督查组，每半月对在建项目进展情况进行督查，及时了解项目的进展情况及投资业主在投资建设、生产过程中遇到的实际困难和问题。把督查情况提供给项目协调领导小组，协调解决问题。到去年12月底，“半月一查”已开展18次，抽查在建项目40多个，为投资者协调解决实际问题6个。通过项目督查的推动作用，优化我县投资环境，促进项目建设健康快速发展。　　

4、通过建立政务服务中心，创新利民服务模式，为群众提供了高效优质服务。　　

筹集225万元资金建立县政务服务中心，并配套建设行之有效的中心运行机制。中心实行审批项目集中受理，实现一站式办公，一条龙服务。进驻中心的各窗口单位推行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事依据、办事结果“六公开”；中心实施三项制度、AB岗等系列规范的制度；建立了与自治区、市联网的行政审批电子监察系统。县临时政务服务中心正式运行半年以来，效果明显。1—4月共受理事项5524件，其中即办件4800件，承诺件724件，承诺件承诺时限均13天，实际办结时限均3天，承诺提速达40%。真正达到便民高效、优质服务目的。　　

（三）作风效能建设活动使群众得到较大实惠，各种热点、难点问题得到切实解决，活动成了广受人民群众欢迎的“民心工程”。　　

——深化主题实践活动使群众得到较大实惠。一是各单位开展主题鲜明的实践活动。围绕“提高机关效能、促进经济发展”主题实践活动，各单位纷纷行动，结合实际，选准主题，开展具有部门特色的主题实践活动，以实际行动把转变作风体现到基层到农村，到企业、社区，为基层和群众解决最关心最直接最现实的困难和问题。比如，县委倡导的“奋战100天，拿下100万（吨）”为奋斗目标的甘蔗生产中，从党委政府到乡镇机关单位，从县委领导到一般干部，都挂点村屯。他们不分昼夜地深入到村屯发动群众扩大甘蔗种植，从落实面积到解决机耕、蔗种、肥料、抗旱工具和资金扶持等等，全方位、多角度为蔗农提供无偿服务，切切实实把转变作风，提高机关行政效能建设体现在农业生产的田间地头上，使群众得到了实惠。二是开展“献爱心、送温暖”捐助活动。去年3月份以来，在县团委的带领下，全县各单位积极开展“献爱心、送温暖”捐助活动，广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对贫困群众、贫困学生高度负责的精神，踊跃捐款捐物。据统计，县团委组织开展的希望工程圆梦大学活动，筹集资金10万多元，设立助学基金会。今年资助工26名贫困学生圆了大学梦；整合各界力量，组织各单位开展爱心资困活动，共筹集资金10万元，资助160多名贫困中小学生，为贫困学生解决了上学难的问题。三是开展选派社会主义新农村指导员实践活动。去年全县选派157名优秀干部担任社会主义新农村指导员，进驻全县8个乡镇83个行政村开展工作。取得了初步成绩，一是新农村指导员运用自身的特长，为当地农村基础建设献策献力，带领群众建设饮水项目、修路建桥、建沼气池等等，为新农村建设打实基础。二是带领群众整治“脏乱差”，倡导文明新风。下村指导员积极推动“城乡清洁工程”向村屯沿伸，组织农民清垃圾、清污泥，清路障，引导农民改水、改厕，培养村民的良好卫生习惯，使所驻村村容、村貌发生根本改变。三是配合当地搞好新农村建设，受到基层政府、干部群众的欢迎。四是开展党员义务服务社区活动。我县党员能充分发挥党员的先进模范作用，深入社区为群众办实事、好事共1862件。县卫生局14名党员按照“尽党员所能、急社区所需”的原则，以“卫生服务进社区”为主题，开展了为期4天的《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规宣传，并在宣传场地设立了卫生法律法规咨询服务台，咨询达287人次；县人大机关党员义工12人，组成宣传教育组和法律援助组到社区“下访”，给居民上法律知识讲座，主动了解社区居民有关信访事项并及时帮助协调解决，受到了社区居民的一致好评。　　

自开展作风效能建设活动以来，全县96个参加主题实践活动的单位为群众办实事好事达2830件。使人民群众切实感受到了领导干部作风的转变，得到了较大的实惠。　　

——此外，还通过拓宽作风效能投诉渠道，切实解决了投资者、人民群众投诉的热点、难点问题。一是成立效能投诉中心办公室，专人负责处理投诉；二是开设电话投诉，三是接受网上投诉。自作风效能建设活动开展以来，县作风效能办共接受投诉件143件，办结143件，群众及投资者的较多问题得到妥善解决，群众满意率明显提高。　　

（四）机关作风的转变和行政效能的提高有力地推动了全县各项中心工作的进展。　　

作风效能建设促进了机关作风的大转变，提高了机关效能，促进了社会各项事业的发展，全县各项中心工作得到明显推进。甘蔗生产成绩显著，完成2007年初县委、县政府年初制定的“奋战100天，拿下100万（吨）”的甘蔗生产目标；城乡清洁工程深入人心，形成了长效机制；“两基”迎国检工作顺利通过国家教育部的验收；社会主义新农村建设稳步推进；重点项目建设进展顺利。投资1.3亿元的**公路、1000万元的**公园已竣工投入使用。江滨路一期工程路基辅设基本完成。县城垃圾及污水处理工程、县城给水与管网履行工程、工业园区基础设施建设不断加快。招商成果喜人。成功引进了年产300吨水泥熟料、小水电开发、化工公司、玉桂基地及香料加工等11个新项目，承接东部产业转移初见成效。　　

总的来说，我县一年来开展机关作风效能建设活动取得的成绩是显著的。这些成绩的取得，是与自治区及市党委、政府的正确领导分不开的，是县委、县政府的有力组织及各级各部门全力支持配合的结果，更是广大人民群众、投资者共同参与建设监督的结果。活动创造了些较好的做法、经验及制度，涌现了些比较先进的单位，为今后作风效能建设活动的持续开展创造了良好的条件。实践证明，县委、县政府根据上级要求制定的工作决策、措施是完全正确的。　　

去年以来，我们在机关作风效能建设活动中着重把握了如下4个方面工作：　　

第一、抓载体。首先是经县委、县政府研究，提出了活动的工作载体“五个一”工程。“  五个一”即大家现在广为熟知的领导工作“每日一报”， 窗口服务单位“每周一示”，建设项目“半月一查”，典型事例“每月一讲”，意见征集“每季一题”。其主要目的是通过以公开监督、警示教育和督查推动的作用，促使广大领导、干部落实责任，强化服务，接受监督，深入基层，面向群众，转变作风。“五个一”载体工程是县委、县政府创新工作思路做出的统一决策，由作风效能办负责牵头贯彻落实。通过一年来的探索与完善，“五个一”载体工程在实践过程中，不仅形成了工作机制，而且促使全县机关作风效能建设实现了整体纵深推进。“五个一”作为作风效能建设活动的载体工程成为作风效能建设活动的助推器；其次是建立了落实自治区提出的“三项制度”的有效载体——县政务服务中心。再次是建立了政府机关与群众交流互动、实现社会多层次监督的载体——建立上**县作风效能网。利用网站，我们及时向社会传递中央和自治区有关政策和规定，传递县委县政府工作动态，公布各单位的社会承诺、办事时限、流程等，全面接受社会监督；接受群众网上投诉，并及时处理，极大地调动了全民参与作风效能建设的积极性，扩大了作风效能建设活动的参与层面。　　

第二是抓制度、机制。以制度建设特别是“三项制度”为工作重点及突破点，巩固了活动成果。我们在一年的工作探索中，加大了建章立制工作力度。在制度方面主要建立健全了干部管理指纹签到制度、考勤制度、效能监察员制度、领导干部对口联系工作制度、“三项制度”、绩效考评制度等；机制方面主要建立了“五个一”工作机制，政务服务中心运行机制、多方位的效能监察机制、绩效考核机制等。通过建立健全一系列的制度机制，推动了作风效能建设的深入、有效开展。　　

第三是抓创新。各级各部门不仅抓载体的创新，还与时俱进，大但创新，创造了比较好的工作方法及制度，使活动呈现多姿多彩、生动活泼的良好局面。如**镇利用自身优势，率先创建乡镇一级政务服务中心，集中6个站所的办理事项到中心统一受理、办理，把项目一站式受理，一条龙服务延伸到农村。**乡以“便民服务车”为载体，每月下村为群众现场办事，创新了便民利民服务模式；地税局实施奖惩分明的人才激励机制，使人尽其才，岗位合理，焕发了全体工作人员的工作热情及积极性；国土局实行项目办理负责人全程跟进并电话通知办理事项办理进度、结果等等，种种创新举措，都受到了广大干部群众的欢迎，也使全县机关效能建设工作更富有特色和活力。　　

第四是抓落实。首先是抓好步署。成立活动的领导机构、制定方案、抽调人员、落实经费，保证了工作有组织有步骤地开展；其次是抓好责任落实。把活动四个阶段的工作任务层层分解，精心组织实施，做到了领导到位、责任到位、工作到位、措施到位；最后是抓好宣传与督查。通过电视、简报等媒介对活动的大量宣传，为活动的开展创造了浓厚氛围；建立一支作风过硬、责任心强的督查队伍，通过经常性的明查暗访工作，及时表彰先进，通报后进，保证了活动的扎实开展。　　

总体来看，去年我县机关作风效能建设工作卓有成效。但是，我们仍要清醒认识到我县当前机关效能方面仍存在不容忽视的问题，一是办事效率还不够高；二是工作作风有待加强；三是制度落实不够到位；四是政务中心运行机制及监察机制仍需加强。在今后工作中，我们还要不断加强领导，强化措施加以改进。　　

三、当前和今后一个时期的工作要求和目标　　

前和今后一个时期，要以党的十七大和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固已取得的成果的基础上，继续围绕“优化环境，促进发展”主题，以建设为民、务实、清廉、高效的机关为目标，持续、深入推进机关作风效能建设。要不断完善作风效能建设“五个一”载体工程，加强作风效能网站建设，畅通投诉渠道，完善作风效能建设工作机制；完善行政审批电子监察系统，提高行政审批效率；加强绩效考评和责任追究，充分调动机关工作人员的积极性，全面提升机关服务工作水平，全面提升群众对机关服务工作的满意度，把我县作风效能建设工作推上新的台阶，为我县实现经济社会又好又快发展创造良好政务环境。具体做好“五项工作”：　　

一是以继续解放思想为动力，推进行政管理体制改革。全县各级各部门要以建立服务型政府为目标，以开展继续解放思想大讨论为动力，深入查找和解决本部门、本单位在转变作风、提高效能方面存在的主要体制机制障碍，以行政管理体制的改革创新为转变干部作风、提高行政效能扫清障碍，不断取得转变干部作风、提高行政效能的新成果。 　　

二是以贯彻落实“三项制度”为核心，健全完善政务服务运行机制。要把政务服务中心作为落实“三项制度”、创新政务服务运行机制的重要平台，进一步完善功能、加强管理，努力提高政务服务中心的服务水平和管理水平。要抓好政务公开和推进电子政务工作，不断拓展政务公开的内容，丰富政务公开的形式，实现行政审批“阳光操作”，为群众和投资者提供更加便捷、高效的服务。 　　

        三是以确保重大工作部署落实为重点，健全完善激励监督机制度。要建立健全激励监督机制，健全工作责任制度、重大事项的督办制度、机关绩效考评制度和行政效能监督机制，完善制度，强化监督，防范在前，保证政令畅通，确保县委、政府各项重大工作部署的落实。 　　

四是广开作风效能建设投诉渠道，确保热点难点问题得到切实解决。进一步发挥投诉中心、“县长热线”、网上投诉、电话投诉、群众意见箱等投诉渠道的作用，方便群众对机关工作效能的投诉，进一步完善作风效能建设投诉工作制度，及时、快捷处理群众关于作风效能建设的投诉，做到件件有着落，件件有回音。保证群众反映的热点问题的有效解决，使群众对机关服务工作的满意度有新的提高。　　

五是推进乡镇服务体系的建设，健全完善服务基层服务群众的工作模式。**镇政务服务中心的建设，凸显了我县服务基层服务群众的成效，要进一步完善和推广在妙镇利民便民的服务模式，积极探索新的服务载体和服务模式，不断提高基层组织服务群众的能力和水平。　　

同志们！风声水起的北部湾，百舸争流千帆竞发，让我们同心协力共铸辉煌！以更饱满的工作热情，更执着的工作信念，再接再厉，开拓进取，紧抓机遇，乘势而上，继续推进我县机关作风效能建设，努力在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在建设富裕文明和谐新**（县）上迈出更大步伐！本文来自办公文秘网＿免费的文秘网、范文网、论文网　www.ora.com.cn